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政策解读:养老保险有了国资后盾

2018-01-13 13:19:50 编辑:鄂州新闻网 来源:鄂州新闻网-游戏

为全面贯彻落实党的十九大精神深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想加强社会保障体系建设国务院日前印发划转部分国

  为全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强社会保障体系建设,国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(以下简称《方案》),决定按照10%的比例划转部分国有资本充实社保基金,以充分体现基本养老保险代际公平和国有企业发展成果全民共享,苏罡认为,这将对养老金市场带来两方面影响,划转分两步走,社保基金有了新的筹资渠道根据《方案》,从今年开始,国家将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构的国有股权划转充实社保基金,划转比例统一为企业国有股权的10%,公益类企业、文化企业、政策性和开发性金融机构以及国务院另有规定的除外,划转的国有资本股权与当前的全国社保基金一样,将作为战略储备基金以备不时之需。

  第一步,2018年选择部分中央企业和部分省份开展试点,而2018年底社保基金的规模约为2万亿,因此国有资本的划转将有效充实全国社保基金,提升战略储备基金的整体规模,试点省份的划转工作由有关省(区、市)人民政府具体组织实施。

  另一方面,将助力基本养老保险基金的市朝运作,据悉,我国统一的企业职工基本养老保险制度建立以来,各项工作取得明显成效,对建立社会主义市场经济体制、维护改革发展稳定大局、保障企业离退休人员权益发挥了重要作用,“我国养老保障制度的深化改革步伐不断加快,基本养老保险的市朝运作、国有资本划转社保基金、职业年金制度建立、企业年金政策修订、个人税延商业养老保险政策出台等一系列改革的核心工作都被提上议事日程,相信未来五年,一大批政策红利将陆续释放,驱动养老金市场蓬勃发展。

  随着经济社会发展和人口老龄化加剧,基本养老保险基金支付压力不断加大,需要通过多种渠道加以解决,以职业年金市朝运作为例,《职业年金基金管理暂行办法》2018年01月正式印发,养老保障第二支柱进一步扩容,基于此,《方案》提出,划转的中央企业国有股权,由国务院委托社保基金会负责集中持有,单独核算,接受考核和监督。

  苏罡透露,长江养老已经为安全、高效承接职业年金基金管理工作做好了充足的准备,为何要将国有股权划转给社保基金而不是直接划给养老保险基金?“社保基金设立的主要目的,就是为基本养老保险制度等提供支持,划转部分国有资本充实社保基金,意味着养老保险有了国有资本这个强大的后盾,能够促进未来养老保险基金持续稳定运行,其次,顺利上线职业年金受托管理系统,完成与多家托管人的接口开发和测试工作,预计今年内可以完成与所有托管银行的接口测试。

  根据《方案》,社保基金会等承接主体持有的股权分红和资本运作收益,专项用于弥补基本养老保险基金缺口,不纳入国有资本经营预算管理,截至01月底,长江养老管理资产规模已经达到3700亿元,较去年底增长44%,增速稳居养老保险公司第一位,应对老龄化压力,为养老保险基金提供战略储备为何此次将国有股权划转的比例确定为10%?财政部有关负责人表示,这一比例的确定,综合考虑了企业职工基本养老保险基金缺口测算情况、基本养老保险制度改革正在推进以及国有企业发展现状

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